一、认证背景
海关联盟EAC认证是先由俄白哈三国基于《技术规范的共同准则》而实施的市场准入制度，后来亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也加入了海关联盟，一并实行海关联盟EAC认证。
二、管制范围
根据海关联盟《技术规范的共同准则》要求，受管制的产品需根据对应的TR CU法规进行认证。受管制的产品及对应TR CU法规请下拉至文末参考附件1。
三、认证模式
海关联盟EAC证书分为符合性证书(Certificate of Conformity)和符合性声明(Declaration of Conformity)两种。具体到某一种产品需要申请符合性证书还是符合性声明，在TR CU法规中已经做出了明确规定。
1.符合性证书: 由海关联盟认可的发证机构签发的合格证书。
2.符合性声明: 申请人只需要提供技术文件即可，对自己产品进行符合性声明。
注: 技术文件可包括技术说明、图纸、操作说明、测试报告或QMS证书(认可范围须含该产品)等等。
符合性证书和符合性声明两者具体差异如下表：
CoC(符合性证书) | DoC(符合性声明) | |
申请人 | 制造商或进口商 | 制造商或进口商 |
认证模式 | 型式认证 | 自我认证 |
符合性证据 | 认可实验室出具的报告 | 申请人提供的证据 |
质量保证 | SO 9001认可或认证机构审查 | 申请人自行确认 |
证书签发 | 认证公司签发 | 申请人自行制作 |
证书注册 | 认证机构执行 | 申请人自行操作 |
有效期 | 1至5(4)年 | 1至5(4)年 |
维护审核 | 机构执行 | 无 |
另外，无论是申请符合性证书还是符合性声明，TR CU法规还规定了不同的认证路径。常见认证路径及其要求请下拉至文末参考附件2：
1.符合性声明(DoC)认证路径：
路径 | 要求 |
1d | 1. 申请人 提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
3d | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.申请人提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
4d | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.申请人为批次产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
6d | 1.QMS认证机构 对QMS进行认证及监督审查 2.被认可实验室对样品进行测试3.申请人提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
7d | 1. QMS认证机构 2. 对QMS进行认证及监督审查2. 申请人对样品进行测试为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
2.符合性证书(CoC)认证路径：
路径 | 要求 |
1c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构分析生产状况为批量产品签发符合性证书(CoC)执行监督审查 |
2c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2. 体系发证机构签发QMS证书 3. 产品发证机构为批量产品签发符合性证书 (CoC)执行监督审查 |
3c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构为批次产品签发符合性证书(CoC) |
9c | 1. 申请人提供自己的符合性证据 2.产品发证机构为批次产品签发符合性证书(CoC) |
10c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构分析生产状况为批量产品签发一年期符合性证书(CoC) |
11c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构为批量产品签发符合性证书(CoC)执行监督审查 |
四、认证流程(符合性证书)
1. 填写俄文申请表
2. 准备俄文技术资料
注: 对于受TR CU 010/2011和TR CU 032/2013两个指令管制的机械或设备，还需要提交产品技术护照。
3. 样品测试及工厂审查（如需）
针对汽配产品，如有E-mark证书及COP证书(无须俄文)，可以豁免此项流程。
4. 资料审核
5. 签发证书
6. 监督审查（如需）
监督审查每两年不超过一次，一般审核测试记录及生产控制。
五、认证标识
如下两种设计二选一，标识高度不小于5mm。认证标识还必须毗邻产品商标一起显示。
1.在产品上，可以在本体上或通过标贴显示。
2.在包装和技术文件上，也必须体现认证标识。
注：对于汽配产品，如果产品带有ECE认证标识，则可以豁免EAC认证标识，因为法规规定两者等效。
六、EAC证书
符合性证书和符合性声明的有效期都是最长不超过5年(TR CU 018/2011最长有效期是4年)，但并不是越长越好。
对于符合性证书而言，根据法规要求，如果有效期超过2年，则需要做监督审查。审查频率如下：
如果证书有效期是3年，则获证后次年审查一次；
如果证书有效期是4年，则获证后第1年和第3年进行审查。
从规避监督审查的角度而言，一般建议工厂申请2年期的证书，2年之后申请新的证书。
对于符合性声明而言，因为不涉及监督审查，所以一般建议申请5年有效期。
证书主要包含如下信息：1. 制造商名称和地址；2. 认证产品名称；3. 产品海关编码；4. 技术法规号； 5. 测试实验室；6. 证书有效期；7. 证书号；8. 发证机构；9.产品型号。
七、注意事项
1．海关联盟代表
证书的持有人必须是海关联盟成员国境内的法人，并承担海关联盟境内的义务。对于中国工厂可以让客户持有证书，也可以找公共代理公司代持。
在递交申请的时候，需提供海关联盟代表的营业执照、企业税务登记证、公司详细信息(如名称、法定地址、法人代表、电话，传真、邮件等）以及制造商和代表之间的代表协议等。
2. 全球位置码(GLN)
从2021年8月开始，在申请表的“制造商地址”一栏，必须注明制造商的全球位置码(GLN)或GLONASS坐标(GLONASS坐标可以由GPS坐标转化生成)。
注：全球位置码(GLN)是全球统一编码标识体系中用13位数字表示的，旨在标识参与供应链活动的法律实体、功能实体或物理实体的一种编码，其最大特点是具有全球唯一性
3. 使用授权
欧亚经济委员会 (EEC) 于2021年11月12日通过第130号决定，自2022年1月30日起，对于EAEU产品进关，仅拥有证书或声明的普通副本/扫描件以及用于海关目的的授权书(PoA)是不够的。进口商报关时还必须持有经申请人核证 (盖章+签名) 的证书/声明的纸本副本。
附件1-管制产品及法规
1.ТR CU 001/2011法规-关于铁路车辆的安全性-2014.8.1生效
2.ТR CU 002/2011法规-关于高速铁路运输的安全性-2014.8.1生效
3.ТR CU 003/2011法规-关于铁路运输地面设施的安全性-2014.8.1生效
4.ТR CU 004/2011法规-关于低电压设备的安全性-2013.2.15生效
5.ТR CU 005/2011法规-关于包装的安全性-2012.7.1生效
6.ТR CU 006/2011法规-关于烟花爆竹产品的安全性-2012.2.15生效
7.ТR CU 007/2011法规-关于青少儿用品的安全性-2012.7.1生效
8.ТR CU 008/2011法规-关于玩具产品的安全性-2012.7.1生效
9.ТR CU 009/2011法规-关于美容化妆品的安全性-2012.7.1生效
10.ТR CU 010/2011法规-关于机械设备的安全性-2013.2.15生效
11.ТR CU 011/2011法规-关于电梯的安全性-2013.4.18生效
12.ТR CU 012/2011法规-关于爆炸环境中使用的设备安全性（防爆产品）-2013.2.15生效
13.ТR CU 014/2011法规-关于机动车道的安全性-2015.2.15生效
14.ТR CU 016/2011法规-关于使用气体燃料的设备安全性-2013.2.15生效
15.ТR CU 017/2011法规-关于轻工业品的安全性-2012.7.1生效
16.ТR CU 018/2011法规-关于轮式车辆的安全性-2015.1.1生效
注：只适用于售后件，OEM件不需要认证！
17.ТR CU 019/2011法规-关于个人防护品的安全性-2012.6.1生效
18.ТR CU 020/2011法规-技术产品的电磁兼容性-2013.2.15生效
19.ТR CU 021/2011法规-关于食品的安全性-2013.7.1生效
20.ТR CU 022/2011法规-食品及其标签-2013.7.1生效
21.ТR CU 025/2011法规-关于家具产品的安全性-2014.7.1生效
22.ТR CU 026/2011法规-关于小型船舶的安全性-2014.2.1生效
23.ТR CU 031/2011法规-关于农林业用拖拉机及拖车的安全性-2015.2.15生效
24.ТR CU 032/2013法规-关于压力容器的安全性-2014.2.1生效
25.ТR CU 037/2016法规-关于限制使用电工产品和无线电电子产品中的有害物质-2018.3.1生效
26.ТR CU 038/2016法规-关于娱乐设施的安全性-2018.4.18生效
27.ТR CU 041/2017法规-关于化学制品的安全性-2021.6.2生效
28.ТR CU 042/2017法规-关于儿童游乐场所设备的安全性-2018.11.18生效
29.ТR CU 043/2017法规-关于消防灭火设备的要求-2020.1.1生效
30.ТR CU 046/2018法规-关于天然气的运输和使用的安全性-2022.01.01生效
一、认证背景
海关联盟EAC认证是先由俄白哈三国基于《技术规范的共同准则》而实施的市场准入制度，后来亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也加入了海关联盟，一并实行海关联盟EAC认证。
二、管制范围
根据海关联盟《技术规范的共同准则》要求，受管制的产品需根据对应的TR CU法规进行认证。受管制的产品及对应TR CU法规请下拉至文末参考附件1。
三、认证模式
海关联盟EAC证书分为符合性证书(Certificate of Conformity)和符合性声明(Declaration of Conformity)两种。具体到某一种产品需要申请符合性证书还是符合性声明，在TR CU法规中已经做出了明确规定。
1.符合性证书: 由海关联盟认可的发证机构签发的合格证书。
2.符合性声明: 申请人只需要提供技术文件即可，对自己产品进行符合性声明。
注: 技术文件可包括技术说明、图纸、操作说明、测试报告或QMS证书(认可范围须含该产品)等等。
符合性证书和符合性声明两者具体差异如下表：
CoC(符合性证书) | DoC(符合性声明) | |
申请人 | 制造商或进口商 | 制造商或进口商 |
认证模式 | 型式认证 | 自我认证 |
符合性证据 | 认可实验室出具的报告 | 申请人提供的证据 |
质量保证 | SO 9001认可或认证机构审查 | 申请人自行确认 |
证书签发 | 认证公司签发 | 申请人自行制作 |
证书注册 | 认证机构执行 | 申请人自行操作 |
有效期 | 1至5(4)年 | 1至5(4)年 |
维护审核 | 机构执行 | 无 |
另外，无论是申请符合性证书还是符合性声明，TR CU法规还规定了不同的认证路径。常见认证路径及其要求请下拉至文末参考附件2：
1.符合性声明(DoC)认证路径：
路径 | 要求 |
1d | 1. 申请人 提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
3d | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.申请人提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
4d | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.申请人为批次产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
6d | 1.QMS认证机构 对QMS进行认证及监督审查 2.被认可实验室对样品进行测试3.申请人提供自己的符合性证据为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
7d | 1. QMS认证机构 2. 对QMS进行认证及监督审查2. 申请人对样品进行测试为批量产品采用符合性声明(DoC)并进行登记注册 |
2.符合性证书(CoC)认证路径：
路径 | 要求 |
1c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构分析生产状况为批量产品签发符合性证书(CoC)执行监督审查 |
2c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2. 体系发证机构签发QMS证书 3. 产品发证机构为批量产品签发符合性证书 (CoC)执行监督审查 |
3c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构为批次产品签发符合性证书(CoC) |
9c | 1. 申请人提供自己的符合性证据 2.产品发证机构为批次产品签发符合性证书(CoC) |
10c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构分析生产状况为批量产品签发一年期符合性证书(CoC) |
11c | 1. 被认可实验室对样品进行测试 2.产品发证机构为批量产品签发符合性证书(CoC)执行监督审查 |
四、认证流程(符合性证书)
1. 填写俄文申请表
2. 准备俄文技术资料
注: 对于受TR CU 010/2011和TR CU 032/2013两个指令管制的机械或设备，还需要提交产品技术护照。
3. 样品测试及工厂审查（如需）
针对汽配产品，如有E-mark证书及COP证书(无须俄文)，可以豁免此项流程。
4. 资料审核
5. 签发证书
6. 监督审查（如需）
监督审查每两年不超过一次，一般审核测试记录及生产控制。
五、认证标识
如下两种设计二选一，标识高度不小于5mm。认证标识还必须毗邻产品商标一起显示。
1.在产品上，可以在本体上或通过标贴显示。
2.在包装和技术文件上，也必须体现认证标识。
注：对于汽配产品，如果产品带有ECE认证标识，则可以豁免EAC认证标识，因为法规规定两者等效。
六、EAC证书
符合性证书和符合性声明的有效期都是最长不超过5年(TR CU 018/2011最长有效期是4年)，但并不是越长越好。
对于符合性证书而言，根据法规要求，如果有效期超过2年，则需要做监督审查。审查频率如下：
如果证书有效期是3年，则获证后次年审查一次；
如果证书有效期是4年，则获证后第1年和第3年进行审查。
从规避监督审查的角度而言，一般建议工厂申请2年期的证书，2年之后申请新的证书。
对于符合性声明而言，因为不涉及监督审查，所以一般建议申请5年有效期。
证书主要包含如下信息：1. 制造商名称和地址；2. 认证产品名称；3. 产品海关编码；4. 技术法规号； 5. 测试实验室；6. 证书有效期；7. 证书号；8. 发证机构；9.产品型号。
七、注意事项
1．海关联盟代表
证书的持有人必须是海关联盟成员国境内的法人，并承担海关联盟境内的义务。对于中国工厂可以让客户持有证书，也可以找公共代理公司代持。
在递交申请的时候，需提供海关联盟代表的营业执照、企业税务登记证、公司详细信息(如名称、法定地址、法人代表、电话，传真、邮件等）以及制造商和代表之间的代表协议等。
2. 全球位置码(GLN)
从2021年8月开始，在申请表的“制造商地址”一栏，必须注明制造商的全球位置码(GLN)或GLONASS坐标(GLONASS坐标可以由GPS坐标转化生成)。
注：全球位置码(GLN)是全球统一编码标识体系中用13位数字表示的，旨在标识参与供应链活动的法律实体、功能实体或物理实体的一种编码，其最大特点是具有全球唯一性
3. 使用授权
欧亚经济委员会 (EEC) 于2021年11月12日通过第130号决定，自2022年1月30日起，对于EAEU产品进关，仅拥有证书或声明的普通副本/扫描件以及用于海关目的的授权书(PoA)是不够的。进口商报关时还必须持有经申请人核证 (盖章+签名) 的证书/声明的纸本副本。
附件1-管制产品及法规
1.ТR CU 001/2011法规-关于铁路车辆的安全性-2014.8.1生效
2.ТR CU 002/2011法规-关于高速铁路运输的安全性-2014.8.1生效
3.ТR CU 003/2011法规-关于铁路运输地面设施的安全性-2014.8.1生效
4.ТR CU 004/2011法规-关于低电压设备的安全性-2013.2.15生效
5.ТR CU 005/2011法规-关于包装的安全性-2012.7.1生效
6.ТR CU 006/2011法规-关于烟花爆竹产品的安全性-2012.2.15生效
7.ТR CU 007/2011法规-关于青少儿用品的安全性-2012.7.1生效
8.ТR CU 008/2011法规-关于玩具产品的安全性-2012.7.1生效
9.ТR CU 009/2011法规-关于美容化妆品的安全性-2012.7.1生效
10.ТR CU 010/2011法规-关于机械设备的安全性-2013.2.15生效
11.ТR CU 011/2011法规-关于电梯的安全性-2013.4.18生效
12.ТR CU 012/2011法规-关于爆炸环境中使用的设备安全性（防爆产品）-2013.2.15生效
13.ТR CU 014/2011法规-关于机动车道的安全性-2015.2.15生效
14.ТR CU 016/2011法规-关于使用气体燃料的设备安全性-2013.2.15生效
15.ТR CU 017/2011法规-关于轻工业品的安全性-2012.7.1生效
16.ТR CU 018/2011法规-关于轮式车辆的安全性-2015.1.1生效
注：只适用于售后件，OEM件不需要认证！
17.ТR CU 019/2011法规-关于个人防护品的安全性-2012.6.1生效
18.ТR CU 020/2011法规-技术产品的电磁兼容性-2013.2.15生效
19.ТR CU 021/2011法规-关于食品的安全性-2013.7.1生效
20.ТR CU 022/2011法规-食品及其标签-2013.7.1生效
21.ТR CU 025/2011法规-关于家具产品的安全性-2014.7.1生效
22.ТR CU 026/2011法规-关于小型船舶的安全性-2014.2.1生效
23.ТR CU 031/2011法规-关于农林业用拖拉机及拖车的安全性-2015.2.15生效
24.ТR CU 032/2013法规-关于压力容器的安全性-2014.2.1生效
25.ТR CU 037/2016法规-关于限制使用电工产品和无线电电子产品中的有害物质-2018.3.1生效
26.ТR CU 038/2016法规-关于娱乐设施的安全性-2018.4.18生效
27.ТR CU 041/2017法规-关于化学制品的安全性-2021.6.2生效
28.ТR CU 042/2017法规-关于儿童游乐场所设备的安全性-2018.11.18生效
29.ТR CU 043/2017法规-关于消防灭火设备的要求-2020.1.1生效
30.ТR CU 046/2018法规-关于天然气的运输和使用的安全性-2022.01.01生效
